09.09.2023

В Югре обсудили, какие решения нужны для поддержки недропользователей

На фоне глобальных вызовов у нефтегазовой отрасли России есть шанс добиться новых прорывов.

На фоне глобальных вызовов у нефтегазовой отрасли России есть шанс добиться новых прорывов. Но для этого придется приложить невероятные совместные усилия недропользователей, региональных и федеральных органов власти.

Какие именно решения должны быть положены в основу дальнейшей работы в этом направлении, обсуждали на минувшей неделе в Ханты-Мансийске в ходе совместного совещания «Повышение экономической и технологической эффективности нефтегазодобывающей отрасли Российской Федерации» и заседания рабочей группы экспертного совета по налоговому законодательству при комитете Государственной думы по бюджету и налогам. Мероприятие состоялось в рамках церемонии вручения государственных и окружных наград нефтяным компаниям – призерам ежегодного окружного конкурса «Черное золото Югры».

Поддержать уровень добычи
Открывая обсуждение, Наталья Комарова отметила, что внешнеполитические и экономические процессы оказывают влияние на эффективность развития базовой для нашей страны нефтегазодобывающей отрасли, что, в свою очередь, отражается и на смежных отраслях промышленности.
– В этой связи создание благоприятных инвестиционных условий для деятельности недропользователей, внедрение новых налоговых режимов, сокращение административных барьеров на всех этапах жизненного цикла продукта – это первоочередная задача государства. Целевые ориентиры при этом – сохранение доли Российской Федерации в мировом энергетическом балансе, обеспечение отраслевой занятости граждан, достижение технологического суверенитета, – подчеркнула Наталья Комарова. Глава региона выделила несколько вопросов, актуальных для нефтегазовой отрасли страны на данный момент. Первый из них – воспроизводство ресурсной базы.
– С целью стимулирования проведения геологоразведочных работ внести изменение в Налоговый кодекс, предусмотрев для добывающих организаций вычет из НДПИ в объеме затрат на сейсморазведочные работы, опорное, параметрическое и поисковое бурение как наиболее рискованные виды работ с точки зрения получения геологического результата, – предложила Наталья Комарова. Решение позволит поставить на баланс дополнительные запасы, поддержать необходимый уровень добычи нефти, сохранить рабочие места в добывающей и смежных отраслях, повысить инвестиционную активность нефтегазовых компаний.
– По данным ОПЕК, доля России в мировой добыче нефти по итогам 2022 года составила 13,4 %. Нефтегазовые доходы российского бюджета превышают 40 %, так же, как и доля крупнейшего нефтяного региона страны – Ханты-Мансийского автономного округа, в объеме годовой добычи черного золота. По данным за 2022 год, добыто 223,1 миллиона тонн нефти, работают более 120 тысяч эксплуатационных скважин и около 200 тысяч человек. Таким образом, вопросы воспроизводства ресурсной базы, повышения рентабельности добычи углеводородного сырья крайне актуальны, – заявила глава региона в своем выступлении.
Доверить регионам
Второй момент, на котором остановилась губернатор Югры, – необходимость актуализировать налоговые режимы для предприятий отрасли. В частности, расширить применение налога на дополнительный доход (НДД), который платится после получения прибыли с продажи добытых полезных ископаемых.
– Поддерживаю предложения нефтяных компаний по включению в Налоговый кодекс порядка 70 участков недр для перевода на режим НДД, а также предложения ПАО «НК «Роснефть» по донастройке этого режима. Считаю принятие решений по названным предложениям необходимым, – обратила внимание Наталья Комарова. Также глава автономного округа предложила передать в ведение регионов федеральные полномочия по управлению малыми месторождениями с запасами до миллиона тонн нефти и ресурсами до трех миллионов тонн, что простимулирует активность небольших недропользователей, привлечет инвестиции в освоение месторождений, не представляющих интереса для крупных корпораций.
– Для повышения эффективности государственной политики в сфере недропользования, снижения административных барьеров на лицензионном этапе считаю целесообразным передать полномочия регионам по распоряжению участками недр с запасами до одного миллиона тонн и ресурсами до трех миллионов тонн по нефти, с запасами до трех миллиардов кубометров и ресурсами до пяти миллиардов кубометров – по природному газу, – сказала Наталья Комарова.

Югра – площадка для инноваций
Отметила глава региона и вопрос стимулирования новых технологических решений, напомнив слова президента России Владимира Путина, который в июле текущего года на пленарном заседании форума технологий будущего подчеркнул: «У нас должны быть не просто научные разработки и базовые решения, а вся технологическая и производственная цепочка: собственное оборудование, элементная база, программное обеспечение и, конечно, люди, кадры».
Наталья Комарова подчеркнула, что, исходя из концепции технологического развития на период до 2030 года, в которой особое внимание уделено реализации мегапроектов по десяти отраслям промышленности, в том числе в сфере машиностроения и малотоннажной химии, в стране назрела необходимость создания реестра инновационных технологий для нефтегазодобывающей отрасли.
– Эта тема находится на стыке компетенций нескольких федеральных ведомств, в частности Минэнерго, Минпромторга, Минприроды. Наш регион – это готовая площадка для апробации инновационных технологий, локализации отечественных производств. Создается инновационный научно-технологический центр «Юнити Парк», инфраструктура особой экономической зоны в Нягани с преференциальными режимами налогообложения. На нашем рабочем столе сейчас особое предложение для организаций и их поставщиков. Имею в виду механизм промышленного офсета, дающего возможность заключения долгосрочных контрактов между нефтяниками и сервисными организациями, производителями оборудования с одновременным снижением региональных налогов, – резюмировала губернатор. Напомним, Югра является основным нефтедобывающим регионом России. Ресурсы автономного округа обеспечивают энергетическую безопасность страны, являются базой для дальнейшего развития хозяйственного комплекса, обладают огромным экспортным потенциалом.
С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) накопленная добыча нефти на 1 января 2023 года составила 12 миллиардов 565,4 миллиона тонн. Повторимся, в 2022 году в Югре добыли 223,1 миллиона тонн нефти, что на 3,4 % или 7,3 миллиона тонн больше показателей 2021 года.
Объем добычи нефти в целом по России в прошлом году составил 535 миллиона тонн, что на 2,2 % больше добычи предыдущего года. На Югру приходится 41,7 % общероссийской добычи, которую на территории автономного округа ведут 46 предприятий.
Кроме того, Югра занимает второе место по добыче газа в стране. В 2022 году суммарная добыча природного и попутного нефтяного газа в автономном округе составила 33,2 миллиарда кубометров. Уровень рационального использования попутного нефтяного газа в Югре достиг показателя 95,8 %.

Цифры и факты
В Югре действуют 9 газоперерабатывающих предприятий, 6 предприятий по переработке нефти, один завод по стабилизации газового конденсата.

Текст: Есен Абилькенов

Источник

Предложить новость