«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг

Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?

Таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза, состоящего из нескольких стран, включая Россию, регламентируется одними и теми же правилами. Требования к данной процедуре определены в Таможенном кодексе ТС (ТК ТС), который содержит нормы, урегулированные на юридическом, экономическом и организационном уровнях для работы таможни и всех участников внешнеэкономической деятельности.

Кроме этого источника, существует множество сопутствующих нормативных актов типа решений Коллегии Евразийской экономической комиссии и Евразийского межправительственного совета, которые раскрывают отдельные аспекты ТК ТС. Примеры таких документов включают решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, принявшее на себя «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 относительно маркировки товаров.

Каждый предприниматель, занимающийся импортом и экспортом товаров, должен быть проинформирован о различных таможенных процедурах и их особенностях. Общее количество таможенных процедур составляет 17 штук (ст. 202 ТК ТС), однако только три основных процедуры чаще всего используются на практике. Это:

1. Выпуск для внутреннего потребления

Эта процедура предназначена для транспортировки заграничных товаров на территорию Таможенного союза. После оплаты таможенных платежей и налогов, товары могут быть свободно использованы на территории союза, а затем переведены в свободное обращение. Наиболее детально остановимся на данной процедуре.

2. Экспорт

Эта процедура используется, когда товар предназначен для экспортирования за пределы территории Таможенного союза и должен постоянно находиться за ее пределами.

3. Таможенный транзит

Товары, перевозимые через территорию Таможенного союза, могут использовать эту процедуру, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом они находятся под таможенным контролем на всем пути перемещения.

Понимание того, какие таможенные процедуры необходимо использовать в каждой ситуации, важно для бизнесменов, занятых импортом и экспортом товаров.

Строки и этапы процесса «растаможки»

Таможенное оформление груза всегда проводится по определенному алгоритму, включающему подготовку документов, оплату налогов, сборов и пошлин, а также прохождение таможенного контроля. Этапы процесса условно можно разделить на несколько частей. Сроки выполнения некоторых из них строго установлены, в то время как другие могут варьироваться в зависимости от различных факторов.

К примеру, согласно статьям 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса, срок уплаты налогов и пошлин регламентирован и не может быть нарушен. Ответственность за несоблюдение этого правила может повлечь за собой оштрафование.

Также стоит учитывать, что согласно статье 160 ТК ТС перевозчик обязан выполнить таможенные процедуры в течение 3-х часов после предъявления товара таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен законодательством.

И, наконец, согласно статье 196 ТК ТС решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее чем через один рабочий день, следующий за днем регистрации (подачи) таможенной декларации. Чем быстрее будет оформлен весь комплект документов и подготовлена декларация, тем быстрее груз будет допущен на территорию экспорта (при условии, что все требования соответствуют правилам и законодательству).

Важно помнить, что перед ввозом или вывозом товаров, предприниматель должен зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.

Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:

• Подтверждение полномочий заявителя.
• Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
• Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
• Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
• Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
• Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
• Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
• Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
• Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.

При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).

С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:

• Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
• Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
• Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.

Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.

Российский рынок услуг, связанных с таможенным оформлением, стал весьма популярным и востребованным. Однако, для многих предпринимателей список необходимых документов выглядит громоздким и непонятным. Чтобы избежать ошибок и сэкономить свое время, большинство бизнесменов обращаются за помощью к таможенным брокерам.

Таможенные брокеры - это профессионалы, которые хорошо знакомы с таможенным законодательством и помогают провести товар через таможню. Компании, предлагающие услуги таможенного брокеража, сегодня могут предоставлять своим клиентам целый набор услуг. Это как брокерские услуги, связанные с решением вопросов таможенного администрирования и проведением согласования таможенных процедур, так и консультационные услуги, например, юридические консультации в области таможенного законодательства.

Компании-брокеры также могут предложить клиентам экспедиционные услуги, связанные с сопровождением грузов и их таможенным оформлением за границей, транспортные услуги, направленные на перевозку грузов, а также складские услуги, связанные с хранением грузов и их маркировкой. В настоящее время большинство крупных компаний, занимающихся таможенным брокеражем, предоставляют все виды услуг в комплексе. Однако клиенты имеют возможность выбирать наиболее необходимый им этап именно на этапе оформления груза.

Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:

- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;

- всех необходимых сборов и платежей;

- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;

- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.

Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.

Фото: freepik.com