С 1 июля 2017 года вступил в силу Закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный федеральный закон является частью строительной саморегулирования, внедряемой в России. В соответствии с этим документом, многие строительные организации больше не обязаны вступать в саморегулируемые организации (СРО), что открывает им больше свободы в деятельности.

Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.

Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.

Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.

Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:

Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.

Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.

Выбираем СРО

Для того, чтобы подобрать подходящую СРО в области строительства, предлагается изучить реестр на сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере деятельности строительства существует около 280 организаций. Стоит также учитывать, что они могут объединяться в ассоциации:

• федеральные («НОСТРОЙ»);
• межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства»);
• региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).

Для выбора надежной СРО необходимо проанализировать следующие критерии:

• местонахождение в регионе, где зарегистрирована организация (с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу);
• наличие в реестре Ростехнадзора;
• количество членов организации (чем больше, тем лучше);
• наличие собственного сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.

Также стоит обратить внимание на стоимость вступления в СРО: размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. Самих по себе «нулевые» взносы могут свидетельствовать о неблагонадежности данной СРО.

Для присоединения к СРО заявители обязаны соответствовать квалификационным стандартам, которые устанавливаются самой СРО. Прежде чем подавать заявку, необходимо проверить, чтобы компания соответствовала всем необходимым критериям и была готова оплачивать требуемые взносы в оговоренные сроки. Кроме того, сотрудники, работающие в компании, должны отвечать требованиям образования и опыта работы, а также проходить регулярное повышение своей квалификации. В некоторых случаях организации обязательным условием также требуют наличие активов для выполнения определенных видов работ.

Необходимые документы для того, чтобы вступить в СРО, перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ и включают:

• Заявление о приеме;
• Выписка из ЕГРЮЛ, устав предприятия, свидетельство ОГРН и копии учредительных документов;
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов и руководителей, такие как дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки, регистрация в соответствующем реестре «НОСТРОЙ» и т.д.;
• Копия свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности, если фирма является членом нескольких СРО.

Также требуется предоставить сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании, то есть список выполненных работ, сведения об оборудовании для работы, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.

Как правило, после подписания договора соответствующей фирмой необходимо внести все предусмотренные взносы. Среди них могут быть членские взносы (начиная от 5 тыс. руб.), вступительный взнос (3-10 тыс. руб.), а также особые платежи. К примеру, при вступлении в СРО предприятия сферы строительства необходимо уплатить не менее 300 тыс. рублей в компенсационный фонд. Важным пунктом является также оплата ежегодного страхования гражданской ответственности, размер которой может колебаться в пределах от 5 до 20 тыс. рублей.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com